Ε.Κ.Α.Χ.
Ενωτική Κίνηση Ανεξάρτητων Χωροτακτών
Μελετώντας το ζήτημα των Κ.Ε.Σ. όπως αυτό έχει προκύψει με τα σημερινά δεδομένα, αντιλαμβανόμαστε ότι υπάρχει μια αναντιστοιχία μεταξύ των απόψεων των ευρωπαϊκών οργάνων και των απόψεων της ευρωπαϊκής ακαδημαϊκής κοινότητας. Αυτό συμβαίνει διότι οι αποφάσεις λαμβάνονται σε επίπεδο επιτροπών και στην καλύτερη περίπτωση μέσω κομματικών πλειοψηφιών στο Ευρωκοινοβούλιο και όχι μέσω κοινωνικής διαβούλευσης. Στην προκειμένη περίπτωση υπάρχει η εισήγηση του Εισαγγελέα του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για αναγνώριση των διπλωμάτων που χορηγούν τα Κέντρα Ελευθέρων Σπουδών (ΚΕΣ) που αν εφαρμοσθεί, θα αλλάξει άρδην το τοπίο στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Οι κυριότερες ενστάσεις αφορούν κυρίως την ποιότητα της παρεχόμενης εκπαίδευσης των ΚΕΣ καθώς δεν ελέγχονται από φορείς του υπουργείου Παιδείας παρά μόνο από το υπουργείο Ανάπτυξης που χορηγεί την άδεια λειτουργίας τους. Το υπουργείο Παιδείας αναμένει την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου που θα καθορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις αναγνώρισης των διπλωμάτων των ΚΕΣ για να προσδιορίσει τις κινήσεις του.
Στην πραγματικότητα έχουμε 2 διαφορετικά ζητήματα:
1) Την αναγνώριση από την Ελλάδα των τίτλων σπουδών που έχουν χορηγήσει τα Κέντρα Ελευθέρων Σπουδών (ΚΕΣ) που συνεργάζονται με ευρωπαϊκά πανεπιστήμια à Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (η απόφαση αναμένεται στις 23 Οκτωβρίου). Η απόφαση αφορά μόνο αυτά τα κέντρα που συνεργάζονται με τα ξένα πανεπιστήμια και εξετάζει τα επαγγελματικά δικαιώματα (τα οποία εξισώνονται) και τίποτα άλλο. Τα κέντρα αυτά δε θα αξιολογούνται από το ελληνικό κράτος.
2) Το Σχέδιο Νόμου της Κυβέρνησης για τα Εργαστήρια Ελευθέρων Σπουδών (Ε.Ε.Σ.) που προβλέπει την αξιολόγησή τους και την υπαγωγή τους στο Υπ. Παιδείας, ενώ μέχρι τώρα υπάγονται στο Υπ. Ανάπτυξης. Με βάση αυτό γίνεται καταπάτηση του Άρθρου 16, αφού δημιουργούνται στην πραγματικότητα ιδιωτικά ιδρύματα. Ωστόσο, οι απόφοιτοι αυτών δε θα έχουν τα ίδια επαγγελματικά δικαιώματα με τους αποφοίτους των ΑΕΙ. Εδώ δε γίνεται διάκριση μεταξύ των κέντρων που συνεργάζονται με ξένα πανεπιστήμια και εκείνων που δε συνεργάζονται.
Αν το Δικαστήριο Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (Δ.Ε.Κ.) γνωμοδοτήσει θετικά σχετικά με την αναγνώριση του τίτλου σπουδών, τότε αυτό – ταυτόχρονα – θα συνεπάγεται και την κατάρρευση του σχεδίου νόμου για την ίδρυση των κολλεγίων και των εργαστηρίων ελευθέρων σπουδών. Με άλλα λόγια, δεν θα υφίσταται λόγος για διάκριση κολλεγίων και ΕΕΣ. Οποιοδήποτε εργαστήριο ελευθέρων σπουδών θα μπορεί να συμπράττει με ένα ξένο Πανεπιστήμιο, του οποίου η ελληνική Πολιτεία θα οφείλει να αναγνωρίσει τους τίτλους εκπαίδευσης που τελικώς αυτό θα χορηγεί, σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας του. Η θετική γνωμοδότηση του ΔΕΚ θα συνεπάγεται την υπεροχή του κοινοτικού δικαίου έναντι του εθνικού και κατά συνέπεια τη μη αναγκαιότητα της ψήφισης νόμου για τη ίδρυση κολλεγίων και ΕΕΣ.
Εάν το ΔΕΚ γνωμοδοτήσει αρνητικά, τότε δεν θα έχει εφαρμογή το κοινοτικό δίκαιο και δεν θα συντρέχει κανένας λόγος για τη χώρα μας να αναγνωρίσει τα εργαστήρια ελευθέρων σπουδών και συνεπώς να ψηφίσει τον αντίστοιχο νόμο.
Για εμάς τους μηχανικούς:
Η εφαρμογή της Κοινοτικής Οδηγίας, ή η ψήφιση του αντίστοιχου νόμου πλήττει όλους τους κλάδους. Ωστόσο θεωρείται ότι περισσότερο "πλήττονται" οι πολυτεχνικές σχολές στις οποίες η διάρκεια των σπουδών είναι πέντε χρόνια και οδηγούν στα ίδια επαγγελματικά δικαιώματα με τις τριετείς σπουδές των ΚΕΣ. Θεωρούμε λοιπόν ότι πρέπει να ξεκινήσουμε την εξέταση από τις επιπτώσεις στον κλάδο μας, όπου είναι πιο εύκολο να τις αντιληφθούμε.
Για το συγκεκριμένο ζήτημα το ΤΕΕ τονίζει: «Σε κάθε περίπτωση, ο δρόμος για να αποκτήσει κάποιος το δικαίωμα να ασκήσει το επάγγελμα του διπλωματούχου μηχανικού στην Ελλάδα, σπουδάζοντας εν μέρει ή εν όλω σε κολλέγια ή εργαστήρια ελευθέρων σπουδών, δεν θα είναι μόνο νομικά αβέβαιος, οποιαδήποτε νομοθεσία και αν υπάρξει. Θα είναι και ακαδημαϊκά απόλυτα επισφαλής, εξαιρετικά μακροχρόνιος και πολύ δαπανηρός.»
Με βάση τα παραπάνω προτείνουμε:
· Να ζητήσει ο Φοιτητικός Σύλλογος ενημέρωση από το ΤΕΕ για τη στάση που θα κρατήσει σε περίπτωση θετικής γνωμοδότησης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου. Η ενημέρωση να γίνει με μορφή ομιλίας – συζήτησης με εκπροσώπους του ΤΕΕ Μαγνησίας.
· Να ζητήσει ο Φοιτητικός Σύλλογος σε συνεργασία με τους υπόλοιπους Συλλόγους του Πολυτεχνείου επίσημη τοποθέτηση της Κοσμητείας για το θέμα των ΚΕΣ.
· Να πραγματοποιηθεί νέα Γενική Συνέλευση μετά την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου ώστε να επανεκτιμήσουμε τη στάση μας.
Ε.Κ.Α.Χ.
